La loi sur la réduction de l’inflation alimente l’incertitude sud-coréenne sur l’adhésion à Chip 4

Lors de sa visite en Corée du Sud, la vice-présidente américaine Kamala Harris s’est engagée à travailler avec le pays pour résoudre les différends entourant la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA). Promulguée le mois dernier, l’IRA prévoit des crédits d’impôt pouvant atteindre 7 500 dollars américains pour les véhicules électriques (VE) assemblés aux États-Unis, au Canada et au Mexique, mais menace de nuire au constructeur automobile sud-coréen Hyundai et à sa filiale Kia. Hyundai, le deuxième plus grand acteur de véhicules électriques aux États-Unis en termes de part de marché, a annoncé en mai 2022 qu’il investirait 5,5 milliards de dollars américains dans la construction de sa première usine de véhicules électriques et de batteries dans l’État américain de Géorgie. La production, cependant, ne commencera qu’en 2025, rendant le projet inéligible aux subventions de l’État jusque-là, et déclenche le scepticisme envers les États-Unis au sein de l’industrie sud-coréenne. Les répercussions de l’IRA compliquent désormais davantage les efforts américains en cours pour obtenir des engagements sud-coréens à rejoindre l’alliance dite “Chip 4” dirigée par les États-Unis, qui comprend également Taïwan et le Japon.

Certains ont déjà une vision pessimiste des relations industrielles américano-coréennes. “Notre industrie des semi-conducteurs est très préoccupée par ce que fait le gouvernement américain ces jours-ci”, a déclaré Ahn Duk-geun, ministre sud-coréen du Commerce, dans une récente interview avec Financial Times. Wonho Yeon, chercheur à l’Institut coréen de politique économique internationale, a déclaré AffairesCorée que des mesures similaires à l’IRA sont susceptibles de se succéder “l’une après l’autre” jusqu’à l’élection présidentielle américaine de 2024. En réponse, le gouvernement sud-coréen doit renforcer son pouvoir de négociation, a déclaré Yeon. Les rapports de la Corée du Sud Maeil Business Journal a affirmé que le gouvernement sud-coréen a proposé de créer une équipe d’intervention conjointe composée de représentants du gouvernement et de l’industrie pour renforcer la position de négociation sud-coréenne.

Chey Tae-won, président du groupe SK, a également déclaré AffairesCorée que le conglomérat, le 2e plus important derrière Samsung, modifie sa stratégie pour se préparer à de nouvelles turbulences régionales. Au lieu de se concentrer auparavant sur la maximisation des bénéfices et l’efficacité, le président du groupe SK a déclaré que la sécurité serait la priorité de l’entreprise ces jours-ci, ajoutant qu’il avait élaboré des plans pour divers scénarios, y compris un affrontement militaire potentiel entre les États-Unis et la Chine à propos de Taïwan – le pire -scénario de cas. De plus, Chey a indiqué qu’il ne serait pas possible d’abandonner le marché chinois, compte tenu de sa part importante dans les exportations sud-coréennes. Au lieu de cela, le dirigeant du groupe SK exhorte le gouvernement à proposer des mesures pour remédier à la situation et offre davantage de soutien aux entreprises sud-coréennes, faisant remarquer que “cela n’a pas de sens” pour une entreprise de résoudre un tel problème par elle-même. En 2021, la Chine représentait 24 % du commerce total de la Corée du Sud, ce qui en fait le plus grand partenaire commercial de la Corée du Sud, tandis qu’environ 76,8 milliards de dollars américains d’exportations de puces sud-coréennes sont allés vers la Chine la même année.

Cependant, certains membres de l’industrie des puces sud-coréennes trouvent inévitable de participer à l’alliance Chip 4. Lors d’un séminaire organisé par la Fédération des industries coréennes le 28 septembre, le législateur sud-coréen et ancien dirigeant de Samsung, Yang Hyang-ja, également chef de la commission spéciale de l’industrie des semi-conducteurs de l’Assemblée nationale, a déclaré à l’auditoire qu’il était “impératif” pour le pays. de rejoindre l’alliance Chip 4, compte tenu de la domination américaine dans l’amont des semi-conducteurs. Le législateur a néanmoins fustigé le gouvernement sud-coréen pour ne pas avoir négocié efficacement avec les États-Unis sur les puces et les automobiles, affirmant que le gouvernement devrait envoyer des délégués aux négociations dotés de connaissances industrielles approfondies, Corée JoongAng Quotidien signalé. En tant que principal architecte des actes K-Chips, la réponse de la Corée du Sud à l’US Chips Act, Yang a interprété l’US Chips Act comme la tentative du pays de rattraper la Corée du Sud et Taïwan en matière de puces logiques et de mémoire, et a profité de l’occasion pour exhorter le Législature sud-coréenne pour adopter les lois K-Chips, selon divers médias sud-coréens.

Proposées début août, les lois K-Chips visent à allouer 260 milliards de dollars américains à l’industrie sud-coréenne des semi-conducteurs en cinq ans, et visent à réduire les formalités administratives, à étendre les crédits d’impôt et à parrainer des programmes de formation. Cependant, les actes de K-Chips restent au point mort, car les principaux partis politiques ne sont pas parvenus à un consensus sur le contenu.